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Vic是一位倒霉的年轻俄裔美国人，在密尔瓦基与祖母同住的他，工作是驾驶残疾人士接驳车。某日街头爆发抗争，已经迟到的Vic不情愿地答应先载他的祖父和一群俄裔老伯赶赴一场葬礼，但他们竟不乐意让Vic顺路经过非裔社区，接载患有肌肉萎缩症的黑人女孩Tracy。面临丢掉工作的危机，复杂的状况让Vic的一天雪上加霜。。新来的女县长打破了北方贫困县里原有的人际关系的平衡，一起廉政措施引起了县长与副县长、副县长与副县长之间，以及县长与县委书记、副书记、宣传部长之间错综复杂的矛盾冲突，于是本剧的主人公，一位叫李德林的县委办公室副主任充当了各种矛盾之间的“润滑油”。 平衡矛盾的结果，是把李德林派到最难管理的七家乡当代理书记。七家乡是个典型的烂摊子，债台高筑、内讧频繁、告状不断。李德林使出浑身解数，装傻充愣、移花接木、软硬兼施，再加上他的正直和善良，才逐渐找到了做一把手的感觉，终于使这个乡有了起色……。