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「朽ちないサクラ」は県警広報課の主人公が、親友の変死事件の謎を独自に調査し、事件の真相と次第に浮かび上がる“公安警察“の存在に迫っていく物語。愛知県平井市在住の女子大生が、たび重なるストーカー被害の末に、神社の長男に殺害された。地元新聞の独占スクープ記事により、警察が女子大生からの被害届の受理を先延ばしにし、その間に慰安旅行に行っていたことが明らかに。県警広報広聴課の職員・森口泉は親友の新聞記者・津村千佳が約束を破って記事にしたと疑うも、身の潔白を証明しようとした千佳は1週間後に変死体で発見される。自責と後悔の念に突き動かされた泉は、自らの手で千佳を殺した犯人を捕まえることを誓う。。退役前，帮汉姆（汤米·李·琼斯 Tommy Lee Jones 饰）是一名特种兵训练教官，凭借着自己出色的身手和丰富的野外生存经验，帮汉姆训练出了一支战斗力和破坏力的极其强大的特种精英部队。城市周边发生的几起谋杀案让居民们陷入了恐慌，负责该案件的女探员艾比（康妮·尼尔森 Connie Nielsen 饰）找到了早已远离江湖的帮汉姆，希望他能够协助她破案。 经过了一些列的调查和追踪，帮汉姆发现凶手的作案手法和风格与自己十分相似，那也就意味着，这个嗜血的凶徒，很可能就是自己曾经教导过的学生。渐渐的，一个名叫亚伦（本尼西奥·德尔·托罗 Benicio Del Toro 饰）的男人的身影浮出了睡眠，他正是凶手本人，而他所作的这一切不为了别的，只为了引诱帮汉姆再度出山。。